今年以来,加快建设现代化产业体系,摆在了越来越重要的位置。为什么加快建设现代化产业体系如此重要?在新的经济形势和国际环境之下,加快建设现代化产业体系,能解决和应对哪些问题?又该怎么建设? 新闻1+1邀请中国国际发展知识中心常务副主任赵昌文,共同关注:现代化产业体系,该如何发力?
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加快建设现代化产业体系,为什么重要?
中国国际发展知识中心常务副主任 赵昌文:现代化产业体系是高质量发展的基础,从中央对当前经济形势的判断来看,经济恢复的态势还是明显的,但也有内需不足,内生增长动力不足的问题。所以解决当前经济运行中的突出矛盾和问题,需要从供给侧和需求侧双向发力。从需求侧主要是扩大内需,从供给侧是加快构建现代化产业体系。所以要把扩大内需和深化供给侧结构性改革结合起来,建设现代化产业体系实际上正是着眼于统筹当前和中长期,统筹供给侧和需求侧的一个具体战略安排。如果没有现代化的产业体系,就没有高质量的产品和服务的供给,就没有高水平自立自强和经济发展的产业基础,也就没有中国式现代化物质技术基础,所以这就是现代化产业体系的重要性。
加快建设现代化产业体系,传统制造业如何真正升级?
中国国际发展知识中心常务副主任 赵昌文:真正的升级,就是产品和服务竞争力,特别是国际竞争力不断持续提升的过程。无论是对传统产业、还是对新兴产业,维持和提升竞争力,都是这个过程。从中国传统产业来看,这些年,升级过程一直在持续,主要表现在向绿色低碳转型、向数字化转型,还有就是向国际化转型。其中的具体表现是:能耗降低、污染物排放减少,以及数字技术或者数字化的一些程序的应用,对生产效率的提升和中国产品服务的国际竞争力不断提升等等,所以这都是转型和升级的体现。
加快建设现代化产业体系,如何避免形成“传统产业升级”等于“当成低端产业”退出?
中国国际发展知识中心常务副主任 赵昌文:传统产业不等于低端产业,传统产业也不等于过剩产能。很多传统产业实际上仍然有巨大的市场空间,但也确实一段时间以来出现了中低端产品,中低端产能相对过剩,高端产能出现供给不足的问题,所以传统产业向中高端迈进,仍然是产业升级非常重要的任务。比如一些石化、钢铁等等这些都是传统产业,但实际上经过技术升级,它的产业链不断在向高端迈进,还有纺织业,其实中国纺织业这些年已经进入了世界产业链的中高端。所以传统产业不等于落后产能,不等于低端产业。对于相对低端的产业,只要它还有市场,企业还有效益、有利润、有就业,那么这些产业对社会还是有贡献有作用的,我们就应该坚持发展它。
加快建设现代化产业体系,如何做到以实体经济为支撑,避免脱实向虚?
中国国际发展知识中心常务副主任 赵昌文:至少两个方面是很重要的。①从理念上我们要汲取一些国家,特别是一些发达国家曾经的教训,金融资本形成的溢出效应,对传统制造业和实体经济带来了很大的伤害,所以最后导致实体经济产业空心化的问题,现在一些发达国家重新提出了再工业化。所以我们要强化实业立国,创新兴国的这样一种理念,弘扬企业家精神和工匠精神。
②通过体制改革和政策引导,使得实体经济部门,特别是制造业部门能够和其他部门相比有一个合理的报酬结构,从而使得这些行业有钱赚,有吸引力,使得源源不断的人才、资本等生产要素愿意流入到这些行业。
加快建设现代化产业体系,如何解决“卡脖子”难题摆脱阻遏?
中国国际发展知识中心常务副主任 赵昌文:关键核心技术,是产业升级和高水平自立自强的一个非常核心和关键任务。产业升级,首先要解决关键核心技术的问题,特别是这些年国内国际环境发生很大变化,解决这一难题,首先,还是要利用超大规模市场优势,发挥好市场经济体制下的新型举国体制优势,来集中力量解决。此外,对于更多的技术难题突破,还是要立足于开放的国际创新合作。
发展高科技新兴产业,如何避免发展“量”而可能忽略“质”?
中国国际发展知识中心常务副主任 赵昌文:建设创新生态,必须是有效市场加有为政府,有为政府可以出台一些好的产业政策,来鼓励或引导产业发展,特别是新兴产业发展,消除产业发展初期的不确定性。但也确实要防止出现市场套利行为,也就是说追逐补贴,而并没有真正提升市场竞争力。我想最终还是要靠市场竞争,特别是国际或全球开放的一种竞争体系,从而使得企业真正提高技术和产品的市场竞争力。
像人工智能等高科技产业,在现代化产业体系建设中起到什么作用?
中国国际发展知识中心常务副主任 赵昌文:每次工业革命都有它标志性的技术和产业,人工智能广泛而深入渗透的产业,实际上也是我们新一轮工业革命最具有代表性的产业。这些产业有两方面的重要性,一方面本身是开辟新赛道的,所以具有巨大的发展空间和潜力,另一方面它可以赋能其他产业,特别是传统产业,从而形成新引擎。所以新赛道和新引擎是以人工智能为代表的新技术和新产业,对现代化产业体系最深刻最广泛的一个变革过程。
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