海南经济运行高开稳走

• 2023-08-17 10:13:55 来源：经济日报

今年上半年，海南省地区生产总值达3458.79亿元，按不变价格计算，同比增长8.6%；全省规模以上工业增加值同比增长19.9%，较一季度加快11.3个百分点；全省固定资产投资同比增长2.4%，全省本年新开工项目投资同比增长11%，增速高于全部投资8.6个百分点……海南经济上半年“成绩单”亮眼。

(资料图片)

今年以来，海南省深挖自身潜力，补齐各项短板，加快推动经济社会实现高质量发展。上半年，海南自贸港建设稳步推进，经济运行高开稳走，量质并进。

日前，在海南省洋浦国际港务小铲滩码头，一艘满载货物的外籍货轮正驶离洋浦港。袁 琛摄

重大项目牵引带动

上半年，海南省规模以上工业增加值同比增长19.9%，较一季度大幅提升11.3个百分点，其中二季度增长27.5%。工业对全省经济增长的贡献率达19.5%。全省36个工业大类行业中，有25个行业实现增长，增长面近70%。大唐海口清洁能源发电、中海油富岛化工、紫金黄金科技、太古可口可乐等大型项目顺利投产，对全省工业增长贡献明显……

上半年，海南省委、省政府立足自贸港建设契机，狠抓工业经济发展和招商引资实效，不断优化营商环境，提升工业企业发展信心，推动工业生产加快向好、提质增效。

项目建设是稳定经济运行的“压舱石”，是拉动自贸港经济增长的动力源。如今一个个大项目好项目孕育着海南自贸港快速发展的新希望，激活了海南跨越式发展的“新引擎”。

7月19日，在海南陵水黎安国际教育创新试验区综合体育中心项目施工现场，一台220吨的汽车吊正吊着重约20吨的张弦梁“巨物”缓缓升起，标志着海南陵水综合体育中心项目正式进入钢结构施工阶段。张弦梁是该项目控制性重大节点之一，同时也是海南自贸港重点园区首个大跨度张弦梁钢屋盖。

前不久，海南自由贸易港建设项目2023年度第二批集中开工活动在全省各市县同步举行。此次集中开工项目共180个，项目开工数量在全省历批次集中开工活动中排名第一位，总投资366亿元，其中社会投资项目总投资占比65.8%。

“项目的实施对进一步提振市场信心、积蓄发展动能、推动完成全年预期目标意义重大。”海南省委副书记、省长刘小明说，要全力做好服务保障，强化项目全过程管理、全周期服务，多为“办成事”想办法，不为“办不成”找理由，竭尽全力为项目业主和建设单位排忧解难。继续抓好项目谋划，对标自由贸易港建设需求，紧盯产业前沿、创新风口，有针对性地谋划一批体量大、科技含量高、带动性强的产业项目，形成“储备一批、开工一批、建设一批、投运一批”的良性循环，高标准、高质量、高效率完成既定投资工作目标。

促进经济提质增效

投资是拉动经济增长的重要引擎。今年以来，海南省紧扣高质量发展要求，全省经济向好态势持续稳固，发展质量持续提升。

7月30日，海南自由贸易港高新技术产业投资（招商）大会在海口举行，协议投资规模约126亿元的55个合作协议顺利签约，涵盖医疗器械、生物医药、食品加工、环保设备、新型材料等多个领域，助力海南自贸港高新技术产业“延链、补链、强链”高质量发展。

“十四五”时期以来，海南以转型升级为主线，牢固树立“项目为王”理念，狠抓产业投资和项目招商，推进该省产业转型升级和创新发展，截至2022年底，全省高新技术产业增加值占全省GDP比重已达15.9%。

海南省工信厅厅长刘立武说，海南自贸港发展高新技术产业有政策优势，更有区位优势、环境优势以及发展深海、航天等产业的气候和地理纬度优势，5年来海南高新技术企业保持着40%以上的增速，特别是近3年海南高新技术企业、“专精特新”企业数量已分别从838家、56家增加到1552家、261家。

在投资方面，海南工业投资已连续17个月保持两位数增长，今年上半年海南规上工业增加值增速更是名列全国第一位。

今年，海南省除了借助博鳌亚洲论坛2023年年会、第三届中国国际消费品博览会开展招商活动外，还成功举办了海南自贸港产业园区投资合作大会，并将谋划以海南自贸港主导产业为主题的多场专题招商活动。

稳住产业链供应链，让经营主体运转畅起来、快起来，才能保持经济活力。近日发布的《2022年度海南自贸港营商环境评价报告》显示，海南自贸港营商环境不断优化，部分指标达到全国前沿水平或优于全国普遍表现。

海南省税务局探索建立税库联动退税新机制等多个创新举措，进一步精简纳税次数至3次，增值税退税时间、电子税务局普及率等多项数据接近或达到全国前沿水平。海南省市场监管等部门实行承诺即入制，上线“一业一证”，开办企业承诺时间压缩至1个工作日。截至2023年6月，经营主体增速连续40个月位居全国第一位。海南电网公司全面实施“一证办电”，建立重点项目电力服务“五项机制”，着重推进智能电网建设，实现配电自动化全覆盖，出台客户停电时间管理提升工作方案，供电可靠率提高至99.89%。

改革力度不断加大，持续激活市场活力，不断增强企业满意度和获得感。2022年，海南省进一步贯彻实施营商环境重要量化指标赶超国内一流计划，开展“领跑行动”“赛马打擂”“病例问诊”等一系列措施，全省形成比学赶超营造良好营商环境的氛围。海南在全国率先设立的“土地超市”，自去年6月以来上线运行一年成交343宗，共17126亩，成交总价款达341.55亿元。推动“机器管招投标”上线，已有31个项目开展电子化交易，涉及交易金额超6亿元。落实放宽市场准入特别措施，涉企经营许可告知承诺数量全国领先。

释放市场消费动能

“购买离岛免税品除了政府发放的消费券，还有商家的让利活动，很值。”“出门旅游也有消费补贴，真好！”……

今年以来，海南各地开展的各类消费券发放活动如火如荼地进行，成为市民游客关注的热门话题。从线上领取到线下消费，各类商户积极参与，消费者热情高涨，掀起了来海南岛旅游消费的新热潮。

作为“三驾马车”之一，海南消费在2023年上半年呈现出逐步回升复苏态势。上半年，海南全省社会消费品零售总额为1202.90亿元，同比增长9.2%，较一季度加快2.5个百分点，消费市场复苏明显，升级类商品快速增长。

离岛免税购物是海南的“金字招牌”。进入暑期，位于海口的全球最大单体免税店海口国际免税城内，众多年轻游客一边选购心仪商品，一边在装饰豪华的免税店内取景打卡，不时举办的室内音乐会也给免税购物带来不一般的艺术享受。

今年以来，海南出台促进消费若干措施，发放近2亿元的消费券，全力支持离岛免税、文旅等消费，推动海南消费市场加快恢复和扩大。各大免税店积极推出各类主题活动，开展大力度优惠促销，让旅客享受更大购物优惠。

在海南，离岛免税正以每秒2173元的速度促进消费回流和增长。今年上半年，海南离岛免税店总销售额323.96亿元，同比增长31%；在总销售额中，免税销售额264.84亿元，同比增长26%；免税购物人数516.6万人次，同比增长34%；免税购物件数2568.23万件，同比增长5.8%。

近年来，海南依托自贸港开放政策吸引和配置全球资源，做好免税购物、医疗、教育三篇文章，深入推进高质量发展。

今年4月，以“共享开放机遇、共创美好生活”为主题的第三届中国国际消费品博览会在海口举办，汇聚了国内外3000多个优质消费品牌参展，300多个品牌的1000余款产品首发首秀。本届消博会实现了展馆面积、参展商、采购商、参与公众、国别等全线增长，成为汇聚国内外展商、客商，展示全球消费精品，连接国内国际两个市场、两种资源的重要纽带。

中国南海研究院海南自贸港研究中心主任于涛说：“消博会的价值之一就是作为新品牌、新产品和新消费模式的展示窗口。”通过消博会平台，可以将科技元素和社会生活消费品更好结合起来，展现未来高品质生活消费品的发展趋势，以新需求带动中国制造高质量发展。（记者 王 伟 潘世鹏）

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